Коллеги, собираюсь пересматривать ИОТ. Раньше была инструкция по оказанию первой помощи. Сейчас от нее можно избавиться, если утверждена программа обучения первой помощи?
Ответы (7)
смотрите, в чем тут подвох. С одной стороны вы как бы правы. По крайней мере имеете законное право на свою точку зрения. Если ваша точка зрения не расходится с требованиями закона (ГНПА, содержащих требования охраны труда), то оно имеет место быть. Если есть расхождения, то при выявлении оного, инспектор имеет право за это наказать. Что как бы логично.
А подвох может заключаться вот в чем. Приказ Минтруда 772н (по инструкциям и правилам, разрабатываемым в организации) содержит требования к структуре инструкций по охране труда. В частности должен быть раздел "Требования охраны труда в аварийных ситуациях". Согласно п.25 (Приказ 772н), в разделе "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" необходимо отражать в том числе и (привожу дословно):
"....действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков)...."
А первая помощь оказывается при состояниях, указанных в Приказе Минздрава 477н. Что гораздо шире тех возможных состояний, которые могут быть у работника, выполняющего определенную работу с учетом имеющихся опасностей и рисков.
В соответствии с п2 Приказа 772н, Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.
То есть вы можете впихнуть, как указано выше, в каждую ИОТ лекционный материал по оказанию первой помощи. Если взять материал по оказанию первой помощи Учебно-методического комплекса Минздрава РФ (а именно по нему надо обучать, остальное отсебятина и вне закона) и убрать из этого пособия общие моменты (кто может оказывать, состав аптечки, при каких состояниях и какие действия должны выполняться), то в Doc формате у вас еще порядка 75-77 страничек. У меня ИОТ не один десяток. Если я их буду раздувать по страниц 100-150, то буду уволен за растрату драгоценной бумаги и чернил в картриджах. А если без шуток, то никто такое читать при инструктаже не будет, и вы сами не будете. В ИОТ надо указывать то, что возможно при аварийных ситуациях, связанных с выполняемой работой. И добавить указания на алгоритм действия и ссылку на Инструкцию по ПП, если возникли иные состояния, не связанные с выполняемой работой.
Коллеги, не забываем, что согласно п.18 Приказа 772н:
"...Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы."
, здравствуйте.
Согласно Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
- Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).
- Инструкция по охране труда должна содержать:
а) общие требования охраны труда;
б) требования охраны труда перед началом работы;
в) требования охраны труда во время работы;
г) требования охраны труда в аварийных ситуациях;
д) требования охраны труда по окончании работы. - В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» необходимо отражать:
а) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
б) процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
в) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
г) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).
Поэтому можете действия по оказанию ПП отражать непосредственно в инструкциях.
... Вы направляете работников, которые должны пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с перечнем, определённом в п.33 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464
"О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" Правила
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда в УЦ или если в самой организации организуете обучение работников, определённых выше в соответствии с п.34 Постановления.
Программа обучения это некий тематический план, поэтому навряд ли он заметит учебный материал или инструкцию. Все равно необходимы алгоритмы действий по оказанию ПП, которым нужно обучить студента. Возможно даже с иллюстрациями. Например со слов не понятно как правильно доставать пострадавшего из машины, транспортировать его и т.д. Это тогда придется весь учебный материал, причем подробный запихивать в программу. В принципе такое возможно, но тогда это будет та же инструкция.
Если у вас в программе сразу идет подробное описание алгоритма - то да, но эта просто два в одном - программа+инструкция.
Я бы не стала от нее избавляться...все-таки в программе вы просто расписываете общее количество часов, на какую тему сколько времени стоит выделить, где-то 20 минут, где-то 1,5 часа, образно, здесь же практическая часть. Я делала инструкции с указанием тем, название этих тем переносила в программу и разбивала часы.
Это как в школе...учителя так же составляют программу по каждому уроку, учебному процессу, но в связи с наличием программы они же не отменяют сам урок.
Конкретных требований по данному вопросу не установлено. Действия по оказанию первой помощи пострадавшим должны быть прописаны в инструкции по охране труда. Это указано в подпункте «г» пункта 25 приказа 772-го 2021г..