Доброго времени суток, уважаемые коллеги! Прошу вас помочь разобраться в следующем вопросе: ОПО (строим завод), есть договор с УЦ. Хотим в нем обучать работников по высоте на 2 группу (с практикой). Но КРУ убеждает нас в том, что мы можем проводить данное обучение сами (есть работники с 3 группой). Если я правильно понимаю, то своей комиссией мы можем проводить проверку знаний, но не присваивать группу. Буду очень признателен, если кто-нибудь даст ссылку на НПА, для обоснования.
Ответы (3)
Читайте письма..
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.05.2021 № 15-0/ООГ-1553
можете на 1 и 2 группу. С вас учебно-методические материалы, учебный класс, место для практики (полигон), разнообразный инвентарь (основные типы и виды СИЗ), возможность отрабатывать ПП, спасение и эвакуацию, работу по перемещению грузов, преподаватель с 3 группой для теории и со 2 группой для практики, стенд для отработки точек закрепления, их объединения, плакаты или наглядные пособия и материалы. Для ответственных за осмотр наличие как исправных, так и неисправных СИЗ от падения с высоты, уведомление Минтруда и регистрация в Реестре работодателей обучающих своих рабочих. Это навскидку - базовое. Если решитесь дать канатный доступ, то это порядка 4-5 дней обучения, преподаватель/инструктор по этому направлению, ещё больше (куча) СИЗ и тд и тп. Учтите, что программа для 2 группы вытекает из программы1 группы и самая сложная. Надо очень много уметь выполнять в разных ситуациях и знать много теории в плане выполнения работ. Не спроста именно со 2 группой могут назначаться ответственными исполнителями.
Основной НПА, дающий право проводить обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ - Постановление Правительства РФ №2464, утвердившей Правила обучения по охране труда.
п.1. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем.
п.3 Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков (причем для УЦ нужна аккредитация, а для работодателей обучающих своих работников только уведомление Минтруда и регистрация в Реестре, лицензия на обр.деятельность не нужна).
п.4. Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
.............
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ
ВАЖНЫЙ НЮАНС!
п.5. Настоящие Правила не распространяются на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, предусмотренные специальными требованиями к проведению обучения по охране труда, установленными нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда
ТК РФ Статья 212. Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда.
К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
- правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом;
- единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Приказ Минтруда 782н, регламентирующий проведение работ на высоте и все, что с этим связано (в т.ч. и обучение)
И что важно (!), там содержится вот ЭТО:
п.1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.
И вот в ЭТИХ ГНПА, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда к организации и проведении работ на высоте содержаться требования к обучению (разбивка на группы и безгрупников, работников канатного доступа, условия обучения, требования к экзамену, ЧАКам, периодической проверке знаний, стажировке - тоже подвид обучения по ОТ, см.п.3 2464).
п.16. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте .
п. 24. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом ( с присвоением группы - примечание).
Ну и взаимосвязанные с процессом и содержанием обучения различные нормативные акты, приказы, стандарты и правила.
Это - базис. Остальное можете "допилить" сами.
Ну и требования к Работодателям, обучающих своих работников не забудьте (см. в 2464)
IX. Требования к организации и проведению обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работодателем (без привлечения организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда).
И еще - работник, проводящий практические занятия и стажировку - только со 2 группой по безопасности работ на высоте. И это действительно опытный работник (специалист). Чтобы в процессе обучения не вышло ЧП.