Необходимо ли обучать персонал на машиниста ПС управляемого с пола, если кран-балка до 10т и не регистрируется в РТН? Нужно ли обучать стропальщиков при тех же условиях? И какими нормами регламентируются наличие ответственных за производственный контроль, безопасную эксплуатацию и тех состояние ПС не входящих в состав опасных производственных объектов?
Ответы (2)
Обучение работников обязательно (получить корочки в учебном центре), даже если у вас не ОПО. Ответственных по ОПО не назначается, но назначается лицо ответственное за проведение разгрузочно-погрузочных работ на данном участке.
Указанное в вопросе оборудование не относится к ОПО, поэтому нормы ФНП ПС (1) и ФНП ОРПД (2) на него не распространяются, равно, как и нормы ФЗ-116 (3) и постановления Правительства № 1365 (4). Поэтому, ни аттестации в Ростехнадзоре, ни предваряющему ее обучению по дополнительным образовательным программам, ни проверки знаний требований производственных инструкций проводить не нужно.
В соответствии с требованиями ст. 213_1 ТК РФ машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь обязательное подтверждение соответствия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Тельфер и компрессор попадают под действие Техрегламента о безопасности машин и оборудования. В соответствии с ТР ТС 010/2011 . Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» обязывает изготовителя машины и (или) оборудования обеспечивать машины и (или) оборудование руководством (инструкцией) по эксплуатации (п. 6 ст. 5), куда должны быть включены сведения о квалификации обслуживающего персонала (п. 8 ст. 4).
При оценке соответствия указанного оборудования требованиям Техрегламента в числе обязательных документов предоставляется руководство по эксплуатации. То есть, если оборудование соответствует треования Техрегламента, то руководства не может не быть.
1- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461
2- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536
3- Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
4- Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»
Даже если в руководстве требования в части обучения работников не указаны, то ТК РФ никто не отменял и обучение по ОТ тоже. Во всех случаях, когда не работают нормы промбеза, требования по безопасной эксплуатации оборудования включаются в инструкции (по ОТ и производственные), а оттуда перекочеввают в программы обучения и стажировки, когда это требуется, или инструктажа, когда обучение по ОТ проводится только в такой форме.