Здравствуйте! При организации работ по наряду-допуску возник такой вопрос: на какой срок выдается наряд-допуск, в правилах 440 - 30 дней без продления, в правилах 782 и 903 н - 15 дней с продлением, какой срок хранения НД? - в приказе росархива - 1 год, в приказе 440 - на усмотрение руководителя, правила 782 - 30 суток, правила 903 - 1 год
срок хранения журнала?: в правилах 903 н - 1 мес, в приказе росархива - 1 год, в правилах 440 - 6 мес ,
Не понятно какими источниками пользоваться ? ведь конкретно установлены сроки хранения только на высоту и ЭБ? А что с другими видами РПО? Например На земляные работы сроки не указаны , какой срок выбирать?
Ответы (1)
По форме НД
Единых требований нет. Смотрите нормы тех правил, что распространяются на вашу деятельность и ими руководствуютесь. Специальных норм для земляных работ нет, но земляные работы есть в числе работ повышенной опасности во многих правилах. Ими и руководствуйтесь.
Возьмем Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528.
Правила устанавливают требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (включая земляные работы) на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (п.2 ФНП).
Требования Правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ на опасных производственных объектах, указанных в пункте 2 ФНП, выполняемых работниками эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ФНП).
Таким образом, при организации и проведении земляных работ на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" необходимо выполнять требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ". Наряд-допуск должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными указанными ФНП.
К земляным работам на территории действующих производств относятся работы, связанные с разработкой грунта (рытье котлованов, траншей) (п.141 ФНП).
По сроках хранения
Пункт 416 приказа Росархива от 20.12.2019 N 236 Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения и п.6.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от 15.12.2020 N 903н, устанавливают требования в отношении одного и того же предмета регулирования (хранение журнала по нарядам-допускам).
При этом приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 устанавливает срок 1 год после закрытия нарядов-допусков, приказ Минтруда от 15.12.2020 N 903н - один месяц со дня регистрации полного окончания работы по последнему зарегистрированному в журнале наряду-допуску или распоряжению.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.
Т.о., при соблюдении требования, установленного либо в приказе Росархива от 20.12.2019 N 236, либо в приказе Минтруда от 15.12.2020 N 903н, лицо не подлежит привлечению к ответственности. Сколько хранить журнал по нарядам-допускам - 1 год или 1 месяц, решает организация, требование одного из документов должно быть выполнено, и только тогда лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности.