← Все вопросы/Охрана труда
Охрана труда#специальная оценка условий труда (СОУТ)

Как провести внеплановую спец. оценку условий труда?

KiselevaUU
Опубликовано 6 месяцев назад

Добрый день, Уважаемые коллеги!

Помогите пожалуйста советом. Работаю в обособленном подразделении, головная организация находится в другом городе. В 2024 г. была проведена СОУТ по обособ. подразделению, без выезда к нам. На тот момент предприятие не работало, проводилась модернизация. Еще тогда у меня возникли вопросы и к руководителям и к самой организации, поскольку:

  • в перечне РМ были РМ, на которых на тот момент действовала СОУТ 2021 г. (СОУТ проводила местная организация, с выездом на предприятие, к ним вопросов нет, условия не изменились, НС не было);
  • в некоторых картах описано оборудование, которого у нас нет и не было, при этом обнаружена вредность по шуму;
  • есть протоколы измерений, но фактически измерений никаких не было;
  • практически на всех РМ КУТ 2, ни одного пункта медосмотра нет, хотя это рабочие профессии;
  • весь отчет подписан факсимиле (от организации проводившей СОУТ).

    Ответов на свои вопросы тогда я не получила, сказали молча подписывать.

    Сейчас подошло время очередной СОУТ, хотела воткнуть туда РМ по СОУТ 2024 г., чтобы навести порядок, а мне "сверху" говорят что все в порядке, делать СОУТ не нужно. Предприятие на данный момент работает. Как быть? Измерений по факту не было, откуда взялись эти протоколы не знаю, вредности фактически тоже нет, поменялось штатное расписание и название должностей. Что делать?

    Благодарю за ответы, всем хорошего дня!!!

Ответы (6)

Татьяна Гор.
Татьяна Гор.Модератор
6 месяцев назад· #2

⮑ KiselevaUU Здравствуйте , проведена некачественная, возможно фиктивная СОУТ, такие случаи встречаются. На сегодня СОУТ является единственным механизмом для определения вредности на рабочих местах и назначения компенсаций работникам, следовательно экономят на работниках . Если в вашей организации нет льготных профессий из списков 1,2, то еще как-то можно с такой спецоценкой "жить". Для проведения внеплановой СОУТ также нужны основания (ст.17 ФЗ 426)

Oksana
OksanaЭксперт
6 месяцев назад· #3

ст. 17 федерального закона 426-ФЗ:

  1. Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников.

  1. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи.

Для проведения внеплановой СОУТ нужны основания. Недавно я организовывала проведение СОУТ для микропредприятия. Директор там новый. Ответил, что СОУТ не проводилась. Подала сведения на проведение СОУТ на 9 рабочих местах. Контрагент перезванивает и говорит, что в 2021 году у них проводилась СОУТ на 5 рабочих местах из представленных 9. Эти 5 РМ задекларированы, законных оснований для проведения внеплановой СОУТ именно по этим 5 задекларированным местам нет, а если и есть основания для проведения внеплановой СОУТ на них из ст. 17 426-ФЗ, они проведут, если нет - не могут.

Вы указали, что "проводилась модернизация". Модернизация может подразумевать изменение техпроцесса и/или замену оборудования. Если в ходе модернизации были внесены изменения в технологию работы, установлено новое оборудование или изменен порядок использования старого, это является прямым основанием для проведения внеплановой СОУТ на соответствующих рабочих местах, так как эти изменения потенциально могут повлиять на условия труда.

Олег
6 месяцев назад· #4

Не пойму, РБ в курсе ваших переживаний? Или вы решили проявить принципиальность несмотря на пожелания ГО?

Откуда все взялось более менее понятно, СОУТ (читай измерения) проводилась в ГО, у вас аналогичные наверняка места, не глядя заполнили. Ситуация стандартная, все по такой же схеме на одном из курируемых предприятий, единственно у нас все применяемое оборудование одинаковое. Как бы там ни было, вы хотите проигнорировать указания из ГО? Тогда не скромничайте, сразу обращайтесь в ГИТ с перечнем нарушений и списком виновных.

Владимир Беликов
6 месяцев назад· #5

1) А на РМ с КУТ2 Декларацию соответствия... оформляли, в ГИТ представляли? 2) Использование факсимиле при оформлении отчетных материалов по СОУТ НПА РФ не предусмотрено. Гражданский кодекс РФ (ч. 2 ст. 160) допускает применение факсимиле только при наличии соглашения сторон, закона или иного правового акта, но для отчётных документов по СОУТ таких исключений нет. 3) Напишите в эту лабораторию официальное письмо, чтобы переделали. И в письме укажите статью 14.54 КоАП РФ "Нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка её проведения", согласно которой НА НИХ возможен административный штрафа: на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;на юридических лиц — от 70 000 до 100 000 рублей. Правда, там есть ещё и примечание, что эксперт организации, проводившей СОУТ, совершивший при её проведении административное правонарушение, предусмотренное этой статьёй, несёт административную ответственность как должностное лицо. 4) Они свою подпись эксперта в Отчете поставят. Протоколов немного. А Вы свои восстановите. На титульном листе Ваши же росписи есть. А что ещё тут придумаешь? Денег-то на внеплановую СОУТ все-равно не выделят. 5) У Вас было переименование должностей-подразделений, новое штатное расписание. По общему правилу, если при переименовании должностей условия труда на рабочих местах остались прежними (не изменились технологические процессы, оборудование, материалы, расположение рабочего места и другие факторы, влияющие на условия труда), то внеплановая СОУТ может не проводиться. Это решение должно быть принято комиссионно и оформлено протоколом комиссии по проведению СОУТ. У Вас протоколы есть? 6) А вредные должности, хоть их и немного, Вы и так в Перечень РМ всунете. А ксерокопию письма спецам, с возможным ответом, - себе в папочку.

ОТ
6 месяцев назад· #6

⮑ KiselevaUU Ответов на свои вопросы тогда я не получила, сказали молча подписывать.

Вы поставили свою подпись в 2024г., как член комиссии, и все остальные согласились с экспертом (протоколы без измерений). Что сейчас поднимать этот вопрос, спустя пару лет. В 2024г. для проведения должно было быть основание. Оформленное протоколом комиссии по проведению СОУТ содержащим обоснование принятия этого решения. Переименование должности без изменения функций, не является основанием для проведения внеплановой СОУТ. Так же составляется протокол, являющимся неотъемлемой частью отчета о проведении специальной оценки условий труда. На вновь организованных РМ проводите СОУТ проводите СОУТ в течении 1 года с момента ввода в эксплуатацию.. Вам уже выше писали коллеги. На тех рабочих местах, где в 2024г. была проведена СОУТ, отсчет срока в 5 лет идет с 24г. а не с 21. Отчет 24 года утвержден работодателем. Оставьте все как есть. Если нет протоколов комиссии, плохо. Оформляйте.

Sergey
SergeyЭксперт
6 месяцев назад· #7

⮑ KiselevaUU Здравствуйте, а работники, на РМ которых проводилась СОУТ, не высказали свое недовольство результатами?

С руководством спорить сложно, если оно настроено серьезно экономить...

Ваш ответ
Войдите через единый профиль SpecID, чтобы помочь коллеге и получить баллы рейтинга.