Коллеги, доброго времени суток!
Составляю акт состояния охраны труда в производственных помещениях. На что ссылаться при указании нарушенных норм: на НПА или ЛНА?
Ответы (5)
наиболее грамотным и юридически защищенным подходом будет комбинированная ссылка и на НПА, и на ЛНА.
Я всегда предпочитаю ЛНА и, если соответствующего требования в них не нахожу, то считаю это своей недоработкой. Логика простая - работники инструктируются по ИОТ, а НПА читать они не обязаны.
Интересный вопрос. С ОДНОЙ СТОРОНЫ: Я у себя пишу НПА, и вот почему: 1) В Федеральных законах определено - ЧТО!!! нужно делать, В Федеральных приказах (Минтруда, Минздрава...) - общий порядок КАК!!! нужно делать. А в Локальных приказах - уже местные СОТы конкретизируют порядок выполнения тех или иных мероприятий по ОТ, применительно к данной организации со всякими нюансами и пр. Т.е. нарушаются требования Федерального законодательства, что является основанием для внесения в соответствующий Акт проверки. 2) Сами Акты предназначены для доведения руководящему составу. И Боссу, естественно, в том числе. А показывать их работягам......Зачем? Но это так... К слову, как говорится... С ДРУГОЙ СТОРОНЫ: в пп.3 п.9.6 приказа Роструда от 21 марта 2019г. № 77 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕРКЕ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА" определено так: "...... Можно указать, какие именно виды контроля осуществляются в организации, указать ссылки на локальные акты, устанавливающие требования к каждому из видов данного контроля...." Т.е. считать основанием ЛНА вполне возможно. Так что, может, уважаемая Оксана права? И те и те указывать, в зависимости от филологических требований в тексте, служебных и пр. ситуаций когда потребуется.
из своего. В приоритете было требования НПА. Если оно не совсем подходило (менее конкретное, трудное для восприятия), то приводил ссылку на ЛНА.
Надо уметь "жонглировать" и тем и другим.
Тем более, что после внесения изменений в ТК РФ в 2022 , под требованиями ОТ стало пониматься и ГНПА и ЛНА, содержащие требования по ОТ. Тут не путать просто "требования" и "требования государственных нормативных актов содержащих требования охраны труда". ГНПА по силе документ выше. Но работник обязан соблюдать требования по ОТ изложенные в ЛНА. И тут ассортимент "боеприпасов" широк - от ИОТ до каких-то положений или даже правил по охране труда установленных работодателем.
Ссылаться на пункт какого-либо нормативного акта - вообще правильно.
