Категорически не согласен с тем что специалист по ОТ занимается хоть каким то контролем работ повышенной опасности.
Выполняют работы исполнители работ и руководители. Исполнители контролируют своё барахло (инструмент и сиз). Руководители контролируют исполнителей. Специалист по ОТ контролирует руководителей, а не выполнение работ и согласно утверждённым планам, а не на постоянной основе во время работ
Приказ Минтруда РФ от 11.12.2020 N 883Н
21.Работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями
1)контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);
2)контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень);
3)контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень).
Если в вашем понимании контроль это праздношатание по стройке и выписывание актов - то для этого не требуется никакое обучение (теоретические и практические навыки выполнения работ повышенной опасности). Для этого требуется зрение и правила соответствующие виду работ. Акт и предписание пишутся на основании нарушения какого либо пункта правил или инструкции по охране труда (если это не просто ваши хотелки), а не на основании чего либо ещё.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
- ...лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности (далее - лица, ответственные за организацию работ повышенной опасности), определенные локальными нормативными актами работодателя.
Специалист по ОТ ни в каком виде и не при каком раскладе не организует работы повышенной опасности, если работодатель умудрился всучить ему эту функцию в должностную инструкцию
При этом раскладе обучение специалисту по охране труда по программам "В" не требуется. Но оно по прежнему может требоваться, если специалист по охране труда проводит инструктаж (любой, включая вводный) работникам занятым работами повышенной опасности.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
53.Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:
е)члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;
