← Все вопросы/Охрана труда
Охрана труда#специальная оценка условий труда (СОУТ)

Как правильно провести СОУТ в новых регионах?

АЛ
Опубликовано 15 июл. 2025 г.

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Возник важный вопрос, прошу совета.

Я работаю в государственном учреждении социального обслуживания населения, в одном из новых регионов России. У нас еще есть время до 2026 года, чтобы привести документацию в порядок, и сейчас я занимаюсь подготовкой к проведению специальной оценки условий труда (СОУТ).

Вопрос такой:

Оценка проводится в привязке к штатному расписанию или к фактическому количеству сотрудников?

На данный момент у меня 26 социальных работников и 21 помощник по уходу. Нужно ли проводить СОУТ для каждого из них индивидуально? Или достаточно оценить условия труда нескольких работников одной должности, а остальным указать аналогичные условия?

Отдельный вопрос по помощникам по уходу.

По сути, это почти как сиделки на дому. Есть своя специфика: в основном осуществляется родственный уход, и работа проходит непосредственно на дому у подопечного. Как в этом случае проводить спецоценку? Ведь чтобы объективно оценить условия, нужно приходить в каждую квартиру?

Подскажите, как поступить в этой ситуации:

какие возможны варианты проведения СОУТ при родственном и надомном уходе?

возможно ли объединение рабочих мест по аналогичным условиям труда?

как правильно оформить документы, чтобы не нарушать требования?

Буду признателен за любой совет или практический пример. Спасибо!

Ответы (5)

УЛ
15 июл. 2025 г.· #2

Если у вас СОУТ не проводилась, то вы должны подать на спец оценку все места, на которых сейчас устроены люди. Если место в штатном расписании есть, а человека на нем нет (вакансия, грубо говоря), то это место у вас в оценку просто вообще ни как не войдет. И проводить нужно будет в тот момент, когда устроится человек.

Аналогичные места или нет - это прекрасно считают организации, которые проводят оценку. А еще места могут оказаться не аналогичными про результатам измерений (но скорее всего к вам это не относится). То есть вы все места подаете для спец оценки, заполняете данные по этим местам, а на основании данных, что вы предоставили организация сама вычислит какие места аналогичные, а какие нет.

12
15 июл. 2025 г.· #3

⮑ Александр

  1. Оценка производится по рабочим местам. Рабочее место это прямо или косвенно находящаяся под контролем работодателя зона, где работник должен находиться для выполнения своих должностных обязанностей.

    Поэтому понятие рабочего места не такое простое, как банальное количество ратников или штатных единиц.

    Вам нужно определиться с закреплением за соцработником лиц нуждающихся в помощи. Предположим, что на 10 соцработников у Вас 100 человек. У каждого по 10 конкретно закрепленных, к которым ходит только этот работник. итого 10 рабочих мест. Если закрепление невозможно в силу каких то причин, тогда можно привязать к наличествующим соцработникам, но, учтите, что принятие нового работника будет организацией нового рабочего места.
  2. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», аналогичными признаются рабочие места, соответствующие одновременно всем нижеперечисленным критериям:

    Расположение. Места находятся в одном или нескольких однотипных производственных помещениях или рабочих кабинетах.

    Вентиляция и климат-контроль. Оборудованы одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления.

    Освещение. Имеют одинаковые или однотипные системы освещения.

    Профессиональная принадлежность. Сотрудники работают по одной и той же профессии, должности, специальности.

    Трудовые функции. Работники выполняют одинаковые трудовые функции.

    Режим работы. Сотрудники имеют одинаковый режим рабочего времени.

    Технологический процесс. Работники участвуют в однотипном технологическом процессе.

    Оборудование и материалы. Используется одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырьё.

    Средства защиты. Сотрудники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Т.е. В ТЕОРИИ (а местами и на практике) Ваши рабочие места могут быть признаны аналогичными.

У нас очень многое зависит от мнения и точки зрения проверяющих органов.

"какие возможны варианты проведения СОУТ при родственном и надомном уходе?"

Это вы уже по месту с аттестующей организацией определитесь. Не стоит заморачиваться по этому поводу сильно

возможно ли объединение рабочих мест по аналогичным условиям труда?

Возможно, выше написал, но лучше уточните в региональном ГИТ, им Вас проверять

как правильно оформить документы, чтобы не нарушать требования?

От вас перечень рабочих мест, приказ, и информация по рабочим местам, которую затребует аттестующая организация.

СОУТ это платная услуга. Ее делают за деньги. Поэтому Ваша задача - ее провести во время и выбрать адекватную контору. Остальное их дело.

Майя Глебова
15 июл. 2025 г.· #4

⮑ Александр , здравствуйте.

Оценка проводится в привязке к штатному расписанию или к фактическому количеству сотрудников?

Берете штатное расписание и анализируете, какие р.м. вакантные, на тех СОУТ не проводится. Остальные рассматриваете на предмет аналогичности.

Определение аналогичных рабочих мест описано в 426-ФЗ ст.9 ч.6

"6. Для целей настоящего Федерального закона аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты."

Если попадают под аналогичные, то проводите спецоценку на 20% р.м. но не менее 2-х (ч. 1 ст 16 426-ФЗ).

Оформляется 1 карта СОУТ с указанием аналогичных р.м.

По сути, это почти как сиделки на дому. Есть своя специфика: в основном осуществляется родственный уход, и работа проходит непосредственно на дому у подопечного. Как в этом случае проводить спецоценку? Ведь чтобы объективно оценить условия, нужно приходить в каждую квартиру?

Может они попадают под категорию "надомников"? Тогда согласно ч. 3 ст. 3 426-ФЗ СОУТ не проводится.

как правильно оформить документы, чтобы не нарушать требования?

Здесь можно посмотреть про базовый процесс СУОТ (Первый базовый процесс СУОТ: специальная оценка условий труда (Часть 3)

https://блог-инженера.рф/suot/первый-базовый-процесс-суот.html

Zhao
15 июл. 2025 г.· #5

Здравствуйте, коллега! Не паникуйте, всё не так страшно. К слову, тоже работаю в соцучреждении.

Берите штатку, графики сменности, определяйтесь с количеством рабочих мест.

Принцип надомников тут не прокатит - это р.м. с территориально меняющимися рабочими зонами.

Конторы, проводящие СОУТ любят считать р.м., увеличивая прайс.

Совет: на время СОУТ займите вакантные места кем-нибудь, например, по совмещению, чтобы потом не проводить снова эту процедуру.

Sergey
SergeyЭксперт
15 июл. 2025 г.· #6

⮑ Александр Здравствуйте. У ваших соцработников и помощников по уходу будут оцениваться только два фактора: тяжесть трудового процесса и напряженность трудового процесса (и то под вопросом). Функциональные обязанности у них одинаковые, но, места выполнения этих обязанностей разные (квартиры подопечных), которые не особо сильно будут влияет на УТ, так как оценке будут подлежать упомянутые выше факторы. РМ с большей долей вероятности будут признаны аналогичными и оценке будут подлежать 20% таких, но не менее 2 РМ.

Ваш ответ
Войдите через единый профиль SpecID, чтобы помочь коллеге и получить баллы рейтинга.