Добрый день. Изложу вопрос подробно.
Ситуация:
Требуется привлечение новых сотрудников, однако перед допуском к самостоятельной работе на полную ставку они обязаны пройти обучение. Работа связана с эксплуатацией наукоёмкого оборудования, предполагает множество сложных операций и показателей. Фактически, в течение первого месяца сотрудник не сможет выполнять обязанности в полном объёме, что исключает выплату заработной платы в соответствии с утверждённым штатным расписанием.
В связи с этим рассматриваем возможность заключения ученического договора.
На просторах интернета нашёл информацию по данной теме на сайте (ссылка на тему) онлайнинспекция.рф
Вопрос: Добрый вечер! Может ли организация, не имеющая лицензии на образовательную деятельность, заключать ученические договора с лицами, ищущими работу, в целях прохождения ими профессиональной подготовки. При этом подготовка будет производится силами опытных сотрудников организации (также не имеющих педагогического образования). В силу того, что в процессе профессиональной подготовки, ученикам не присваивается квалификация, никаких документов им о получении образования не выдается. Является ли в данном случае профессиональная подготовка образованием по смыслу ст. 198 ТК., если в ученическом договоре не будет возможности указать конкретную квалификацию, приобретаемую учеником (в соответствии с ст. 199 ТК РФ)? Правомерно ли в таком случае заключение ученического договора? Правомерно ли заключение ученического договора с лицами, ищущим работу, без одновременного или предшествующего заключения трудового договора? Будет ли являться вознаграждение, выплачиваемое по такому договору стипендией (по смыслу ст. 204 ТК РФ)?
Ответ (Онлайнинспекция.рф):
По нашему мнению, работодатель, не имеющий лицензии, вправе заключить ученические договоры с лицами, ищущими работу, при условии, что он не выдает ученикам документы о квалификации.
При этом в рамках трудового законодательства нет обязательных требований к лицензии.
Ученический договор с соискателем может быть заключен до заключения трудового договора. При этом такой договор должен содержать условие о трудоустройстве ученика.
Суммы, выплачиваемые по ученическому договору с соискателем, если они не связаны с оплатой труда, являются стипендией. Работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается отдельно.
Правовое обоснование:
Согласно ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор о получении образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
При этом ученический договор должен содержать указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником (ч. 1 ст. 199 ТК РФ). (ВОТ ЭТО пугает сильнее всего, онлайнинспекция рф противоречит сама себе?)
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным расценкам (ст. 204 ТК РФ).
Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ)).
Образовательная деятельность подлежит лицензированию. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются, в частности, образовательные организации, организации, осуществляющие обучение (ч. 1, 2 ст. 91 Закона N 273-ФЗ).
Организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Закона N 273-ФЗ).
Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, которые подлежат лицензированию согласно п. 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966, прямо указан в Приложении к данному Положению.
Обучением по образовательной программе является учеба, которая при профессиональном обучении направлена на получение квалификационного разряда (ч. 1 ст. 73 Закона N 273-ФЗ), а при дополнительном профессиональном образовании - новой компетенции в рамках имеющейся квалификации (повышение квалификации, срок обучения не менее 16 часов) или новой квалификации (срок обучения не менее 250 часов) по любым другим видам профессиональной деятельности (п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499).
При этом такая учеба подпадает под лицензирование, только если организация выдает обучающимся при успешном завершении учебы документ о квалификации, во всех остальных случаях (лицо не прошло итоговую аттестацию, ее результаты неудовлетворительны, отчисление и прочее) - справку об обучении или о периоде обучения (ч. 3, 10, 12 ст. 60, ч. 15 ст. 76 Закона N 273-ФЗ).
Онлайнинспекция.рф в своих ответах противоречила сама себе... внятного ответа не получил.
Вытекают следующие вопросы:
1) Основные условия и ограничения при заключении ученического договора - параллельное заключение трудового договора? Можно ли там указать, что в случае если работник не "освоит" профессию, мы уволим его?
2) Как правильно оформить такой договор, чтобы он соответствовал действующему законодательству?
3) Возможна ли установка пониженной оплаты труда в период обучения, и если да, то как это зафиксировать?
4) Какие риски могут возникнуть при заключении ученического договора, и как их минимизировать?
Буду благодарен за разъяснения и рекомендации.
