[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"topic-11979":3},{"id":4,"firstPostId":5,"title":6,"author":7,"date":19,"lastReply":20,"category":21,"tags":22,"isFeatured":24,"isSticky":24,"isLocked":24,"isResolved":24,"isExpertInvited":24,"bestAnswerPostId":25,"canSticky":24,"canLock":24,"commentsCount":26,"lastPostNumber":27,"lastReadPostNumber":25,"hasNewMessages":24,"unreadCount":28,"views":29,"subscribersCount":27,"isSubscribed":24,"userVote":28,"votesCount":28,"bodyHtml":30,"rawContent":31,"rawCreatedAt":32,"rawLastPostedAt":33,"answers":34},11979,58855,"Как обосновать ген. диру, что СОТа лучше подчинить ему?",{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":14},"3617","18396976922951612365","Oksana","OK","#1D4ED8","\u002Fassets\u002Favatars\u002FS7bic0EfIndFK7To.png",{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},5,"Эксперт","fas fa-star","#287b32","15 июл. 2024 г.","16 июл. 2024 г.","Охрана труда",[21,23],"специалист",false,null,7,8,0,1186,"\u003Cp>Коллеги, как обосновать ген. дир-ру, что СОТа лучше подчинить ему?\u003Cbr>\u003Cbr> Служба охраны труда (далее - Служба) является структурным подразделением, подчиняющимся непосредственно работодателю (его уполномоченному представителю). Работодатель вправе своим решением делегировать прямое руководство Службой одному из заместителей руководителя работодателя, обладающего компетенциями в сфере охраны труда, у которого обязанности по руководству и ответственность за обеспечение функционирования службы охраны труда, в том числе в рамках системы управления охраной труда, закреплены в локальных нормативных актах работодателя и должностной инструкции, с обеспечением отсутствия конфликта интересов. В случае отсутствия у работодателя заместителей, обладающих соответствующими компетенциями, служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю.\u003C\u002Fp>\u003Col style=\"list-style-type:decimal\" start=\"10\">\u003Cli>Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения работодателя, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.\u003C\u002Fli>\u003C\u002Fol>\u003Cp>Служба обеспечивает функционирование системы управления охраной труда у работодателя. -\u003Cbr>\u003Cbr>это, что касаемо службы ОТ, Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 37 \"Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда\"\u003Cbr>\u003Cbr>А вообще Работодатель устанавливает подчинение в организации по своему усмотрению.\u003Cbr>\u003Cbr>В зависимости от распределения административно-управленческой функции между директором и его замом, специалист по ОТ может подчиняться заместителю директора поскольку это один из руководителей организации. В данном случае необходимо учитывать следующее, при отсутствии непосредственного подчинения руководителю предприятия специалист по охране труда лишается возможности принимать немедленные эффективные меры по устранению выявленных нарушений по охране труда. Ведь при наступлении несчастных случаев ответственность за причины их наступления и допущенные нарушения несет работодатель.\u003Cbr>\u003Cbr>Как еще обосновать?\u003C\u002Fp>","Коллеги, как обосновать ген. дир-ру, что СОТа лучше подчинить ему?\n\n Служба охраны труда (далее - Служба) является структурным подразделением, подчиняющимся непосредственно работодателю (его уполномоченному представителю). Работодатель вправе своим решением делегировать прямое руководство Службой одному из заместителей руководителя работодателя, обладающего компетенциями в сфере охраны труда, у которого обязанности по руководству и ответственность за обеспечение функционирования службы охраны труда, в том числе в рамках системы управления охраной труда, закреплены в локальных нормативных актах работодателя и должностной инструкции, с обеспечением отсутствия конфликта интересов. В случае отсутствия у работодателя заместителей, обладающих соответствующими компетенциями, служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю.\n\nСлужбу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения работодателя, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.\n\nСлужба обеспечивает функционирование системы управления охраной труда у работодателя. -\n\nэто, что касаемо службы ОТ, Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 37 \"Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда\"\n\nА вообще Работодатель устанавливает подчинение в организации по своему усмотрению.\n\nВ зависимости от распределения административно-управленческой функции между директором и его замом, специалист по ОТ может подчиняться заместителю директора поскольку это один из руководителей организации. В данном случае необходимо учитывать следующее, при отсутствии непосредственного подчинения руководителю предприятия специалист по охране труда лишается возможности принимать немедленные эффективные меры по устранению выявленных нарушений по охране труда. Ведь при наступлении несчастных случаев ответственность за причины их наступления и допущенные нарушения несет работодатель.\n\nКак еще обосновать?","2024-07-15T08:04:17+00:00","2024-07-16T11:20:36+00:00",[35,103,118,149,162,211,224],{"id":36,"number":37,"author":38,"date":19,"isSolution":24,"text":45,"rawContent":46,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":47,"reactionUsers":48,"reactedEmoji":25,"comments":49,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":102},58856,2,{"id":39,"username":40,"name":41,"initials":42,"color":43,"avatarUrl":44,"groupBadge":25},"280","25097872012348978736","Ирина2054","ИР","#047857","\u002Fassets\u002Favatars\u002FiitSmJCJ58MKgiGw.png","\u003Cp>По-моему очень годное обоснование.\u003Cbr>\u003Cbr>Можно прописать про функцию контроля состояния ОТ, а значит, подчиняться, условно, главному инженеру, служба ОТ не может, т.к. это конфликт интересов. Хотя про конфликт интересов написано, но можно привести примеры. \u003Cbr>\u003Cbr>А кому вы подчиняетесь в настоящий момент?\u003C\u002Fp> ","По-моему очень годное обоснование.\n\nМожно прописать про функцию контроля состояния ОТ, а значит, подчиняться, условно, главному инженеру, служба ОТ не может, т.к. это конфликт интересов. Хотя про конфликт интересов написано, но можно привести примеры. \n\nА кому вы подчиняетесь в настоящий момент?",{},{},[50,58,65,72,84,96],{"id":51,"parentId":25,"author":52,"date":19,"text":54,"rawContent":55,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":57,"reactedEmoji":25},31070,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":53},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>Это коллега спросила, я ей также ответила, она починялась главному инженеру, сейчас хотят подчинить ее директору по персоналу. У меня все норм по ДИ - подчинение ГД\u003C\u002Fp>","Это коллега спросила, я ей также ответила, она починялась главному инженеру, сейчас хотят подчинить ее директору по персоналу. У меня все норм по ДИ - подчинение ГД",1,{},{"id":59,"parentId":25,"author":60,"date":19,"text":61,"rawContent":62,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":63,"userVote":28,"reactions":64,"reactedEmoji":25},31071,{"id":39,"username":40,"name":41,"initials":42,"color":43,"avatarUrl":44,"groupBadge":25},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F3617\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@Oksana\u003C\u002Fa> даже не знаю, что хуже)) хотя если главный инженер адекватный, то лучше он, чем директор по персоналу, они обычно только палки в колеса вставляют 🙁\u003C\u002Fp> ","@18396976922951612365 даже не знаю, что хуже)) хотя если главный инженер адекватный, то лучше он, чем директор по персоналу, они обычно только палки в колеса вставляют :( ",9,{},{"id":66,"parentId":25,"author":67,"date":19,"text":69,"rawContent":70,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":28,"userVote":28,"reactions":71,"reactedEmoji":25},31081,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":68},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F280\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@Ирина2054\u003C\u002Fa> , вот именно, что она хочет остаться у главного инженера\u003C\u002Fp>","@25097872012348978736 , вот именно, что она хочет остаться у главного инженера",{},{"id":73,"parentId":25,"author":74,"date":19,"text":80,"rawContent":81,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":82,"userVote":28,"reactions":83,"reactedEmoji":25},31093,{"id":75,"username":76,"name":77,"initials":78,"color":79,"avatarUrl":25,"groupBadge":25},"799","2642692626932584718","Flow","FL","#0369A1","\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F280\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@Ирина2054\u003C\u002Fa> Был у меня опыт подчинения начальнику ОК, сущий кошмар, любой документ надо согласовать, естественно вставлялись палки в колеса, по итогу из-за необоснованных правок документ получался сырой и пустой, т.к. человек вообще был далек как от охраны труда, так и других нюансов работы СОТа. На мой взгляд, СОТ должен подчинятся непосредственно работодателю, иначе получается какая-то ж@п@\u003C\u002Fp>","@25097872012348978736 Был у меня опыт подчинения начальнику ОК, сущий кошмар, любой документ надо согласовать, естественно вставлялись палки в колеса, по итогу из-за необоснованных правок документ получался сырой и пустой, т.к. человек вообще был далек как от охраны труда, так и других нюансов работы СОТа. На мой взгляд, СОТ должен подчинятся непосредственно работодателю, иначе получается какая-то ж@п@",6,{},{"id":85,"parentId":25,"author":86,"date":20,"text":93,"rawContent":94,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":95,"reactedEmoji":25},31167,{"id":87,"username":88,"name":89,"initials":90,"color":43,"avatarUrl":91,"groupBadge":92},"1144","norton59","Владимир Беликов","ВБ","\u002Fassets\u002Favatars\u002FMV0E0xOD3zoYS1dH.png",{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>А с другой стороны.... Если начальник ОК адекватный? То с выполнением мероприятий по ОТ, которые завязаны на кадры, проблем не будет.... А если ещё ответственным за ОТ организации его назначить..........\u003C\u002Fp>","А с другой стороны.... Если начальник ОК адекватный? То с выполнением мероприятий по ОТ, которые завязаны на кадры, проблем не будет.... А если ещё ответственным за ОТ организации его назначить..........",{},{"id":97,"parentId":25,"author":98,"date":20,"text":99,"rawContent":100,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":28,"userVote":28,"reactions":101,"reactedEmoji":25},31169,{"id":39,"username":40,"name":41,"initials":42,"color":43,"avatarUrl":44,"groupBadge":25},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F1144\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@Владимир Беликов\u003C\u002Fa> а потом его заменят на неадекватного и все...)\u003C\u002Fp> ","@norton59 а потом его заменят на неадекватного и все...) ",{},"2024-07-15T08:09:24+00:00",{"id":104,"number":105,"author":106,"date":19,"isSolution":24,"text":112,"rawContent":113,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":114,"reactionUsers":115,"reactedEmoji":25,"comments":116,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":117},58858,3,{"id":107,"username":108,"name":109,"initials":110,"color":79,"avatarUrl":111,"groupBadge":25},"416","Change","Сергей Пронин","СП","\u002Fassets\u002Favatars\u002FWoEQyWXdktngPIiP6Ot5BJqT.png","\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fquestion\u002F11979#post-1\" class=\"PostMention post-mention-tag\" data-id=\"58855\" rel=\"\" target=\"\">\u003Cspan class=\"mention-reply-arrow\" title=\"Перейти к сообщению\">⮑\u003C\u002Fspan> \u003Cspan class=\"mention-author-name\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\">Oksana\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fa> \u003Cbr>\u003Cbr>Зачем генеральному директору \"тревога\", пусть тревожится зам))\u003Cbr>\u003Cbr>Мне кажется что как ни крути, все равно СОТ подчиняется ГД. \u003Cbr>\u003Cbr>И любые СЗ все равно пишешь на ГД, а на кого-то другого.\u003C\u002Fp>","[Oksana](http:\u002F\u002F185.104.248.233\u002Fd\u002F11979\u002F1) \n\nЗачем генеральному директору \"тревога\", пусть тревожится зам))\n\nМне кажется что как ни крути, все равно СОТ подчиняется ГД. \n\nИ любые СЗ все равно пишешь на ГД, а на кого-то другого.",{},{},[],"2024-07-15T08:16:33+00:00",{"id":119,"number":120,"author":121,"date":19,"isSolution":24,"text":129,"rawContent":130,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":131,"reactionUsers":132,"reactedEmoji":25,"comments":133,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":148},58866,4,{"id":122,"username":123,"name":124,"initials":125,"color":126,"avatarUrl":127,"groupBadge":128},"1325","azarenkova","c","C","#4338CA","\u002Fassets\u002Favatars\u002FiuB7Ihi0zGPxjRlI.png",{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fquestion\u002F11979#post-1\" class=\"PostMention post-mention-tag\" data-id=\"58855\" rel=\"\" target=\"\">\u003Cspan class=\"mention-reply-arrow\" title=\"Перейти к сообщению\">⮑\u003C\u002Fspan> \u003Cspan class=\"mention-author-name\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\">Oksana\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fa>  с одной стороны, хорошо когда между СОТом и Генеральным есть ещё прослойка . Пусть эта прослойка и думает , как разруливать проблемы ОТ, А с другой стороны если СОТ подчиняется генеральному , то прямиком , без посредников  доводит до него инфу о проблемах.\u003C\u002Fp>","[Oksana](http:\u002F\u002F185.104.248.233\u002Fd\u002F11979\u002F1)  с одной стороны, хорошо когда между СОТом и Генеральным есть ещё прослойка . Пусть эта прослойка и думает , как разруливать проблемы ОТ, А с другой стороны если СОТ подчиняется генеральному , то прямиком , без посредников  доводит до него инфу о проблемах.",{},{},[134,141],{"id":135,"parentId":25,"author":136,"date":19,"text":138,"rawContent":139,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":37,"userVote":28,"reactions":140,"reactedEmoji":25},31082,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":137},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F1325\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@c\u003C\u002Fa>, не всегда хорошо, у меня на одном месте между мной и директором \"прослойка\" в виде зама (с ним все хорошо) и юристов (с ними все очень нехорошо)\u003C\u002Fp>","@azarenkova, не всегда хорошо, у меня на одном месте между мной и директором \"прослойка\" в виде зама (с ним все хорошо) и юристов (с ними все очень нехорошо)",{},{"id":142,"parentId":25,"author":143,"date":19,"text":145,"rawContent":146,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":105,"userVote":28,"reactions":147,"reactedEmoji":25},31096,{"id":122,"username":123,"name":124,"initials":125,"color":126,"avatarUrl":127,"groupBadge":144},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>согласно,  по любому тот кому подчиняется СОТ должен быть компетентным в области ОТ, и хорошо бы что бы был технически грамотный человек.\u003C\u002Fp>","согласно,  по любому тот кому подчиняется СОТ должен быть компетентным в области ОТ, и хорошо бы что бы был технически грамотный человек.",{},"2024-07-15T09:11:16+00:00",{"id":150,"number":15,"author":151,"date":19,"isSolution":24,"text":156,"rawContent":157,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":158,"reactionUsers":159,"reactedEmoji":25,"comments":160,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":161},58867,{"id":152,"username":153,"name":154,"initials":154,"color":155,"avatarUrl":25,"groupBadge":25},"7087","26970866471231039664","ОТ","#B45309","\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fquestion\u002F11979#post-1\" class=\"PostMention post-mention-tag\" data-id=\"58855\" rel=\"\" target=\"\">\u003Cspan class=\"mention-reply-arrow\" title=\"Перейти к сообщению\">⮑\u003C\u002Fspan> \u003Cspan class=\"mention-author-name\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\">Oksana\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fa>  Подчинение ген. директору в крупных предприятиях не всегда хорошо. Сложно взаимодействовать напрямую по текущим вопросам, просто у него нет на это время. Еще момент \"Служба охраны труда осуществляет контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда у работодателя и в его структурных подразделениях\" и в случае прямого подчинения директору по персоналу конфликт интересов возникает точно. Да директору по персоналу должен обладать  компетенциями в сфере охраны труда. И конечно работодатель все равно несет ответственность.\u003C\u002Fp>","[Oksana](http:\u002F\u002F185.104.248.233\u002Fd\u002F11979\u002F1)  Подчинение ген. директору в крупных предприятиях не всегда хорошо. Сложно взаимодействовать напрямую по текущим вопросам, просто у него нет на это время. Еще момент \"Служба охраны труда осуществляет контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда у работодателя и в его структурных подразделениях\" и в случае прямого подчинения директору по персоналу конфликт интересов возникает точно. Да директору по персоналу должен обладать  компетенциями в сфере охраны труда. И конечно работодатель все равно несет ответственность.",{},{},[],"2024-07-15T09:13:45+00:00",{"id":163,"number":82,"author":164,"date":19,"isSolution":24,"text":166,"rawContent":167,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":168,"reactionUsers":169,"reactedEmoji":25,"comments":170,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":210},58874,{"id":87,"username":88,"name":89,"initials":90,"color":43,"avatarUrl":91,"groupBadge":165},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>У нас в организации ОТ курирует зам руководителя..... Нормально.... Текущие вопросы решаем с ним, проблемные - вместе идем к руководителю.... Тем более у нас ведомственным приказом определено, что зам руководителя является ответственным за ОТ в организации.... Так что никаких проблем, при организации текущих мероприятий и в решении задач по ОТ, не возникает.....\u003C\u002Fp>","У нас в организации ОТ курирует зам руководителя..... Нормально.... Текущие вопросы решаем с ним, проблемные - вместе идем к руководителю.... Тем более у нас ведомственным приказом определено, что зам руководителя является ответственным за ОТ в организации.... Так что никаких проблем, при организации текущих мероприятий и в решении задач по ОТ, не возникает.....",{},{},[171,178,190,197,203],{"id":172,"parentId":25,"author":173,"date":19,"text":175,"rawContent":176,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":177,"reactedEmoji":25},31104,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":174},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>аналогично, только еще у нас сейчас собственник - с финансовыми вопросами к нему\u003C\u002Fp>","аналогично, только еще у нас сейчас собственник - с финансовыми вопросами к нему",{},{"id":179,"parentId":25,"author":180,"date":19,"text":186,"rawContent":187,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":188,"userVote":28,"reactions":189,"reactedEmoji":25},31106,{"id":181,"username":182,"name":183,"initials":184,"color":12,"avatarUrl":185,"groupBadge":25},"4048","lelya_ot","Лёля_ОТ","ЛЁ","\u002Fassets\u002Favatars\u002Fnk0P3GNV3WY6yzlQ.png"," \u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F1144\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@Владимир Беликов\u003C\u002Fa> Добрый день. Как Вам удалось избежать приказа, что ответственный за охрану труда в организации Вы?\u003C\u002Fp> "," @norton59 Добрый день. Как Вам удалось избежать приказа, что ответственный за охрану труда в организации Вы? ",-2,{},{"id":191,"parentId":25,"author":192,"date":19,"text":194,"rawContent":195,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":37,"userVote":28,"reactions":196,"reactedEmoji":25},31118,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":193},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F31599093772988373528\" class=\"UserMention user-mention-tag\" data-username=\"31599093772988373528\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\">@31599093772988373528\u003C\u002Fa> , а почему СОТ должен быть ответственным за ОТ? Обязанности специалиста по охране труда четко регламентированы Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 N 274Н \"Об утверждении профессионального стандарта \"Специалист в области охраны труда\", его должностной инструкцией, которая должна быть разработана в соответствии с указанным профстандартом, и Положением о СУОТ. СОТ не несет ответственность за работника, так как этот работник не находится у СОТа в подчинении, СОТ не направляет его на работы и не поручает ему выполнение каких-либо работ. Также СОТ не проводит инструктажи по охране труда на рабочем месте.\u003Cbr>\u003Cbr>П. 15 пр. 776н: Управление охраной труда рекомендуется осуществлять при непосредственном участии работников и (или) уполномоченных ими представителей (представительных органов), в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии) или уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.\u003Cbr>\u003Cbr>П. 13 приказа Минтруда 776н: Работодателю рекомендуется назначить работников, ответственных за соблюдение требований охраны труда, с предоставлением им необходимых полномочий для осуществления взаимодействия с ответственными лицами и непосредственно с работодателем в рамках функционирования СУОТ организации с учетом должностных и рабочих обязанностей. Данные полномочия рекомендуется доводить до сведения работников на всех уровнях управления организацией.\u003Cbr>\u003Cbr>Ответственный за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ – это, как правило, непосредственный руководитель работ на предприятии или в его подразделениях.\u003Cbr>\u003Cbr>Специалист по охране труда контролирует и поддерживает состояние условий охраны труда на требуемом законодательством уровне в целом по организации.\u003Cbr>\u003Cbr>Руководитель не может возложить на СОТа ответственность «за безопасное производство работ» и в общем «за безопасность работ», выполняемых работниками, поскольку специалист по охране труда не имеет права давать обязательные для исполнения указания другим должностным лицам, ему никто не подчиняется. Ответственность за что-либо возлагается на то должностное лицо, которое в силу своих должностных обязанностей может обеспечить выполнение поставленных требований своими действиями, а также своими приказами подчиненным ему лицам. Работодатель имеет право возложить на специалиста по охране труда ответственность за обеспечение охраны труда в организации, или ответственность за безопасность работ, или т.п. только в том случае, если он: в должностной инструкции специалиста по охране труда укажет, что специалист по ОТ имеет право давать указания и распоряжения, обязательные для исполнения по обеспечению государственных нормативных требований ОТ, должностным лицам и работникам рабочих профессий организации. в должностных инструкциях зам. директора, гл. инженера, руководителей структурных подразделений, и прочих работников укажет, что они обязаны выполнять все распоряжения и указания специалиста по ОТ, относящиеся к обеспечению государственных нормативных требований ОТ (правил обеспечения безопасности работ и т.п.)\u003Cbr>\u003Cbr>Как видите, охрана труда - это система, которая может существовать только при участии и задействовании всех работников организации. Участие работников в функционировании системы управления охраной труда осуществляется только путем исполнения ими определенных обязанностей.\u003Cbr>\u003Cbr>Что касается специалистов по охране труда и работников служб охраны труда, то их основные функции указаны в ч.1 ст. 223 ТК РФ - обеспечение соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением.\u003Cbr>\u003Cbr>Служба охраны труда (специалист по охране труда) – это аналитическое, организационное и контролирующее структурное звено;\u003C\u002Fp>\u003Col style=\"list-style-type:decimal\" start=\"2\">\u003Cli>Исполнение норм и требований охраны труда на предприятии – это совокупная работа всех работников предприятия – от генерального директора до каждого работника (в зависимости от функциональных обязанностей на предприятии)\u003C\u002Fli>\u003Cli>Регуляторным документом, определяющим объем и степень исполнения норм и требований охраны труда, регулируется распределение полномочий и ответственности в рамках реализации системы управления охраной труда на предприятии.\u003Cbr>\u003Cbr>Служба ОТ или СОТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по ОТ, уполномоченными (доверенными) лицами по ОТ профессиональных союзов или иными уполномоченными работниками представительных органов, службой ОТ вышестоящей организации (при наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области ОТ, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ и органами общественного контроля.\u003Cbr>\u003Cbr>В целях обеспечения функционирования СУОТ в должностной инструкции работника соответствующего уровня управления охраной труда определяются компетенции, которые влияют или могут влиять на безопасность производственных процессов, а также требования к профессиональной компетентности в сфере охраны труда в зависимости от возлагаемых на него обязанностей в рамках функционирования СУОТ.\u003Cbr>\u003Cbr>И кто такое должностное лицо?\u003Cbr>\u003Cbr>Письмо Министерства спорта РФ от 25 апреля 2019 г. № 05-05-2-20\u002F10893 О разъяснении определения «должностное лицо»\u003Cbr>\u003Cbr>Правовой департамент рассмотрел служебную записку Департамента науки и образования от 22 марта 2019 г. № 04-04-3-20\u002F10393 по вопросу разъяснений определения «должностное лицо» и сообщает следующее.\u003Cbr>\u003Cbr>Понятие «должностное лицо» закреплено в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее УК РФ) и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).\u003Cbr>\u003Cbr>В соответствии с пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ должностными лицами в статьях Главы 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.\u003Cbr>\u003Cbr>Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.\u003Cbr>\u003Cbr>Из вышеизложенного следует, что должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.\u003Cbr>\u003Cbr>Содержание понятий «функции представителя власти», «организационно-распорядительные функции» и «административно-хозяйственные функции» раскрыто в пунктах 3-5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее - Постановление Пленума).\u003Cbr>\u003Cbr>В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к статье 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.\u003Cbr>\u003Cbr>Согласно пункту 4 Постановления Пленума под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.\u003C\u002Fli>\u003C\u002Fol>\u003Cp>К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).\u003Cbr>\u003Cbr>В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).\u003Cbr>\u003Cbr>Вместе с тем необходимо принимать во внимание, что УК РФ и КоАП РФ имеют специфичную, узконаправленную сферу правового регулирования, что необходимо учитывать в случаях использования закрепленных в них понятий «должностное лицо» в процессе реализации норм части 12 статьи 26 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».\u003Cbr>\u003Cbr>Также в некоторых случаях законодательство Российской Федерации содержит понятие должностного лица в соответствующей сфере отношений. Например, статья 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет должностное лицо местного самоуправления как выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.\u003Cbr>\u003Cbr>Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для целей данного Федерального закона под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.\u003Cbr>\u003Cbr>Таким образом, понятие должностного лица, как правило, распространяется на лиц, замещающих должности в органах публичной власти.\u003Cbr>\u003Cbr>Дополнительно отмечаем, что законодательством субъекта Российской Федерации также может быть закреплено понятие «должностное лицо».\u003Cbr>\u003Cbr>С учетом вышеуказанного под должностным лицом, ответственным за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, может пониматься такое должностное лицо, которое подпадает под вышеуказанные признаки данной категории лиц и у которого обозначенные выше функции будут включены в должностной регламент.\u003Cbr>\u003Cbr>Директор\u003Cbr>\u003Cbr>Правового департаментаА.О. Миняев\u003Cbr>\u003Cbr>должностным лицом является лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Содержание понятий \"организационно-распорядительные\" и \"административно-хозяйственные\" функции раскрыто в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 \"О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий\". Специалист по охране труда в своей деятельности не осуществляет организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции и не может рассматриваться как должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.\u003C\u002Fp>\u003Cp>Выложу мнение Минтруда из письма от 29.12.2016 N 15-2\u002FООГ-4698\u003C\u002Fp>\u003Cp>По вопросу, связанному с привлечением специалиста по охране труда к ответственности (пункт 9 обращения), сообщаем следующее.\u003Cbr>\u003Cbr>Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.\u003Cbr>\u003Cbr>Из изложенного следует, что должностным лицом является лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.\u003Cbr>\u003Cbr>Содержание понятий \"организационно-распорядительные\" и \"административно-хозяйственные\" функции раскрыто в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 \"О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий\".\u003Cbr>\u003Cbr>Специалист по охране труда в своей деятельности не осуществляет организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции и не может рассматриваться как должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.\u003C\u002Fp>\u003Cp>Из постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19\u003C\u002Fp>\u003Col style=\"list-style-type:decimal\" start=\"4\">\u003Cli>Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.\u003Cbr>\u003Cbr>К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).\u003C\u002Fli>\u003Cli>Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).\u003C\u002Fli>\u003C\u002Fol>","@31599093772988373528 , а почему СОТ должен быть ответственным за ОТ? Обязанности специалиста по охране труда четко регламентированы Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 N 274Н \"Об утверждении профессионального стандарта \"Специалист в области охраны труда\", его должностной инструкцией, которая должна быть разработана в соответствии с указанным профстандартом, и Положением о СУОТ. СОТ не несет ответственность за работника, так как этот работник не находится у СОТа в подчинении, СОТ не направляет его на работы и не поручает ему выполнение каких-либо работ. Также СОТ не проводит инструктажи по охране труда на рабочем месте.\nП. 15 пр. 776н: Управление охраной труда рекомендуется осуществлять при непосредственном участии работников и (или) уполномоченных ими представителей (представительных органов), в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии) или уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.\nП. 13 приказа Минтруда 776н: Работодателю рекомендуется назначить работников, ответственных за соблюдение требований охраны труда, с предоставлением им необходимых полномочий для осуществления взаимодействия с ответственными лицами и непосредственно с работодателем в рамках функционирования СУОТ организации с учетом должностных и рабочих обязанностей. Данные полномочия рекомендуется доводить до сведения работников на всех уровнях управления организацией.\nОтветственный за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ – это, как правило, непосредственный руководитель работ на предприятии или в его подразделениях.\nСпециалист по охране труда контролирует и поддерживает состояние условий охраны труда на требуемом законодательством уровне в целом по организации.\nРуководитель не может возложить на СОТа ответственность «за безопасное производство работ» и в общем «за безопасность работ», выполняемых работниками, поскольку специалист по охране труда не имеет права давать обязательные для исполнения указания другим должностным лицам, ему никто не подчиняется. Ответственность за что-либо возлагается на то должностное лицо, которое в силу своих должностных обязанностей может обеспечить выполнение поставленных требований своими действиями, а также своими приказами подчиненным ему лицам. Работодатель имеет право возложить на специалиста по охране труда ответственность за обеспечение охраны труда в организации, или ответственность за безопасность работ, или т.п. только в том случае, если он: в должностной инструкции специалиста по охране труда укажет, что специалист по ОТ имеет право давать указания и распоряжения, обязательные для исполнения по обеспечению государственных нормативных требований ОТ, должностным лицам и работникам рабочих профессий организации. в должностных инструкциях зам. директора, гл. инженера, руководителей структурных подразделений, и прочих работников укажет, что они обязаны выполнять все распоряжения и указания специалиста по ОТ, относящиеся к обеспечению государственных нормативных требований ОТ (правил обеспечения безопасности работ и т.п.)\nКак видите, охрана труда - это система, которая может существовать только при участии и задействовании всех работников организации. Участие работников в функционировании системы управления охраной труда осуществляется только путем исполнения ими определенных обязанностей.\nЧто касается специалистов по охране труда и работников служб охраны труда, то их основные функции указаны в ч.1 ст. 223 ТК РФ - обеспечение соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением.\nСлужба охраны труда (специалист по охране труда) – это аналитическое, организационное и контролирующее структурное звено;\n2. Исполнение норм и требований охраны труда на предприятии – это совокупная работа всех работников предприятия – от генерального директора до каждого работника (в зависимости от функциональных обязанностей на предприятии)\n3. Регуляторным документом, определяющим объем и степень исполнения норм и требований охраны труда, регулируется распределение полномочий и ответственности в рамках реализации системы управления охраной труда на предприятии.\nСлужба ОТ или СОТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по ОТ, уполномоченными (доверенными) лицами по ОТ профессиональных союзов или иными уполномоченными работниками представительных органов, службой ОТ вышестоящей организации (при наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области ОТ, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ и органами общественного контроля.\nВ целях обеспечения функционирования СУОТ в должностной инструкции работника соответствующего уровня управления охраной труда определяются компетенции, которые влияют или могут влиять на безопасность производственных процессов, а также требования к профессиональной компетентности в сфере охраны труда в зависимости от возлагаемых на него обязанностей в рамках функционирования СУОТ.\nИ кто такое должностное лицо?\nПисьмо Министерства спорта РФ от 25 апреля 2019 г. № 05-05-2-20\u002F10893 О разъяснении определения «должностное лицо»\nПравовой департамент рассмотрел служебную записку Департамента науки и образования от 22 марта 2019 г. № 04-04-3-20\u002F10393 по вопросу разъяснений определения «должностное лицо» и сообщает следующее.\nПонятие «должностное лицо» закреплено в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее УК РФ) и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).\nВ соответствии с пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ должностными лицами в статьях Главы 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.\nСогласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.\nИз вышеизложенного следует, что должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.\nСодержание понятий «функции представителя власти», «организационно-распорядительные функции» и «административно-хозяйственные функции» раскрыто в пунктах 3-5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее - Постановление Пленума).\nВ соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к статье 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.\nСогласно пункту 4 Постановления Пленума под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.\n\nК организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).\nВ соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).\nВместе с тем необходимо принимать во внимание, что УК РФ и КоАП РФ имеют специфичную, узконаправленную сферу правового регулирования, что необходимо учитывать в случаях использования закрепленных в них понятий «должностное лицо» в процессе реализации норм части 12 статьи 26 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».\nТакже в некоторых случаях законодательство Российской Федерации содержит понятие должностного лица в соответствующей сфере отношений. Например, статья 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет должностное лицо местного самоуправления как выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.\nСогласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для целей данного Федерального закона под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.\nТаким образом, понятие должностного лица, как правило, распространяется на лиц, замещающих должности в органах публичной власти.\nДополнительно отмечаем, что законодательством субъекта Российской Федерации также может быть закреплено понятие «должностное лицо».\nС учетом вышеуказанного под должностным лицом, ответственным за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, может пониматься такое должностное лицо, которое подпадает под вышеуказанные признаки данной категории лиц и у которого обозначенные выше функции будут включены в должностной регламент.\nДиректор\nПравового департаментаА.О. Миняев\nдолжностным лицом является лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Содержание понятий \"организационно-распорядительные\" и \"административно-хозяйственные\" функции раскрыто в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 \"О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий\". Специалист по охране труда в своей деятельности не осуществляет организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции и не может рассматриваться как должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.\n\nВыложу мнение Минтруда из письма от 29.12.2016 N 15-2\u002FООГ-4698\n\nПо вопросу, связанному с привлечением специалиста по охране труда к ответственности (пункт 9 обращения), сообщаем следующее.\nСогласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.\nИз изложенного следует, что должностным лицом является лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.\nСодержание понятий \"организационно-распорядительные\" и \"административно-хозяйственные\" функции раскрыто в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 \"О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий\".\nСпециалист по охране труда в своей деятельности не осуществляет организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции и не может рассматриваться как должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.\n\nИз постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19\n\n4. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.\nК организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).\n5. Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).\n\n",{},{"id":198,"parentId":25,"author":199,"date":20,"text":200,"rawContent":201,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":37,"userVote":28,"reactions":202,"reactedEmoji":25},31147,{"id":181,"username":182,"name":183,"initials":184,"color":12,"avatarUrl":185,"groupBadge":25}," \u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F3617\" class=\"UserMention user-mention-tag\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\" rel=\"\" target=\"\">@Oksana\u003C\u002Fa> Благодарю за такой подробный ответ. А то у моих коллег сразу начинаются возмущения, мол, ты же специалист по охране труда, почему мы ответственные, все на тебе должно быть.\u003C\u002Fp>"," @18396976922951612365 Благодарю за такой подробный ответ. А то у моих коллег сразу начинаются возмущения, мол, ты же специалист по охране труда, почему мы ответственные, все на тебе должно быть. \n",{},{"id":204,"parentId":25,"author":205,"date":20,"text":207,"rawContent":208,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":209,"reactedEmoji":25},31163,{"id":8,"username":9,"name":10,"initials":11,"color":12,"avatarUrl":13,"groupBadge":206},{"id":15,"name":16,"icon":17,"color":18},"\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fprofile\u002F31599093772988373528\" class=\"UserMention user-mention-tag\" data-username=\"31599093772988373528\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\">@31599093772988373528\u003C\u002Fa> , не за что. Пользуйтесь. У меня также считали, плюс им скидывала судебную практику по расследованию НС, где лицами, виновными в нарушении требований ОТ были непосредственные рук-ли.\u003C\u002Fp>","@31599093772988373528 , не за что. Пользуйтесь. У меня также считали, плюс им скидывала судебную практику по расследованию НС, где лицами, виновными в нарушении требований ОТ были непосредственные рук-ли.",{},"2024-07-15T10:16:51+00:00",{"id":212,"number":26,"author":213,"date":20,"isSolution":24,"text":218,"rawContent":219,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":220,"reactionUsers":221,"reactedEmoji":25,"comments":222,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":223},58944,{"id":214,"username":215,"name":216,"initials":217,"color":126,"avatarUrl":25,"groupBadge":25},"7166","13488434201658342100","Артем","АР","\u003Cp>Нам говорили, что службу по ОТ или спеца по ОТ часто в подчинении ставят главному инженеру, либо в маленьких организациях, непосредственно генеральному директору.\u003C\u002Fp> ","Нам говорили, что службу по ОТ или спеца по ОТ часто в подчинении ставят главному инженеру, либо в маленьких организациях, непосредственно генеральному директору.",{},{},[],"2024-07-16T10:53:30+00:00",{"id":225,"number":27,"author":226,"date":20,"isSolution":24,"text":232,"rawContent":233,"votes":28,"userVote":28,"canFlag":24,"canVote":24,"canEdit":24,"canDelete":24,"isEditing":24,"reactions":234,"reactionUsers":235,"reactedEmoji":25,"comments":236,"isCommentsOpen":24,"rawCreatedAt":33},58948,{"id":227,"username":228,"name":229,"initials":230,"color":79,"avatarUrl":231,"groupBadge":25},"2912","papamoget","Боец","БО","\u002Fassets\u002Favatars\u002FDMoOqCST119BQKEv.png","\u003Cblockquote class=\"uncited\">\u003Cdiv>\u003Cp>\u003Ca href=\"\u002Fquestion\u002F11979#post-7\" class=\"PostMention post-mention-tag\" data-id=\"58944\" rel=\"\" target=\"\">\u003Cspan class=\"mention-reply-arrow\" title=\"Перейти к сообщению\">⮑\u003C\u002Fspan> \u003Cspan class=\"mention-author-name\" title=\"Карточка специалиста SpecHelp ID\">Артем\u003C\u002Fspan>\u003C\u002Fa> Нам говорили,\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fdiv>\u003C\u002Fblockquote>\u003Cp>Кто говорил?\u003C\u002Fp>","[Артем](http:\u002F\u002F185.104.248.233\u002Fd\u002F11979\u002F7) Нам говорили,\n\nКто говорил?",{},{},[237,243,249],{"id":238,"parentId":25,"author":239,"date":20,"text":240,"rawContent":241,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":242,"reactedEmoji":25},31202,{"id":214,"username":215,"name":216,"initials":217,"color":126,"avatarUrl":25,"groupBadge":25},"\u003Cp>Преподаватели на учебе\u003C\u002Fp>","Преподаватели на учебе",{},{"id":244,"parentId":25,"author":245,"date":20,"text":246,"rawContent":247,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":248,"reactedEmoji":25},31204,{"id":227,"username":228,"name":229,"initials":230,"color":79,"avatarUrl":231,"groupBadge":25},"\u003Cp>Они правы только частично. Подчинённость СОТа определяется руководителем организации в ДИ или Положением о СУОТ.\u003Cbr>\u003Cbr>Но, считаю правильныим, когда СОТ подчиняется напрямую РБТД. Охрана труда охватывает ВСЕХ и заинтересованность руководителя заключается в том, чтобы СОТ вёл контроль за соблюдением трудового законодательства в организации всех работников: от рабочих профессий до замов включительно. \u003Cbr>\u003Cbr>P.S. Знаю некоторые крупные градообразующие предприятия на которых по ШР существует должность заместителя генеральногшо директора по охране труда!\u003C\u002Fp>","Они правы только частично. Подчинённость СОТа определяется руководителем организации в ДИ или Положением о СУОТ.\nНо, считаю правильныим, когда СОТ подчиняется напрямую РБТД. Охрана труда охватывает ВСЕХ и заинтересованность руководителя заключается в том, чтобы СОТ вёл контроль за соблюдением трудового законодательства в организации всех работников: от рабочих профессий до замов включительно. \nP.S. Знаю некоторые крупные градообразующие предприятия на которых по ШР существует должность заместителя генеральногшо директора по охране труда!",{},{"id":250,"parentId":25,"author":251,"date":258,"text":259,"rawContent":260,"canEdit":24,"canDelete":24,"votes":56,"userVote":28,"reactions":261,"reactedEmoji":25},31212,{"id":252,"username":253,"name":254,"initials":255,"color":256,"avatarUrl":257,"groupBadge":25},"2462","SH12c8f4b14df28b12a7fdf","Максим С.","МС","#334155","\u002Fassets\u002Favatars\u002FdpQkh4FgokKVaiPE.png","17 июл. 2024 г.","\u003Cp>Есть и директора по ОТ. На \"Полюсе\" например. Помню когда мне впервые позвонил такой директор по ОТ и представился, я подумал что у него мания величия. \u003Cbr>\u003Cbr>P.S. Потом выяснилось что это не так - великие люди не страдают манией величия\u003C\u002Fp>","Есть и директора по ОТ. На \"Полюсе\" например. Помню когда мне впервые позвонил такой директор по ОТ и представился, я подумал что у него мания величия. \nP.S. Потом выяснилось что это не так - великие люди не страдают манией величия",{}]