В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I–IV классов опасности.
Для лиц, у которых отсутствует среднее профессиональное или высшее образование (то есть они не могут быть допущены к обучению по программам дополнительного профессионального образования), возможно прохождение обучения только по программам профессионального обучения.
Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Профессиональное обучение осуществляется в соответствии с Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение (утв. Приказом Минпросвещения России от 14.07.2023 № 534). Таким образом, установлен исчерпывающий перечень профессий, и в нем отсутствует профессия, напрямую связанная с работой с отходами I–IV классов опасности.
Приказом МПР России от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» утверждена Примерная программа профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами.
В данном приказе не указано, к какому виду программы в соответствии с законодательством об образовании относится указанное обучение (профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование).
Прошу разъяснить следующие вопросы:
- Каким образом должна осуществляться подготовка по программам профессионального обучения для работы с отходами I–IV классов опасности?
- Какое обучение будет соответствовать требованиям природоохранного законодательства и законодательства об образовании?
- Каким образом должна проводиться и оформляться профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами, если у обучающегося отсутствует среднее профессиональное или высшее образование?
